La incomprensión legislativa del principio fundamental de la economía, como lo es el estudio del modo en que la sociedad gestiona sus escasos recursos ante una cantidad ilimitada de necesidades, adquiere particular importancia cuando este tipo de recursos es de carácter público, y sobre todo en tiempos en los que la crisis financiera mundial sacude económicamente a Costa Rica.

Dice un adagio que “Gobernar es administrar”. Esto implica que quien procure realizar el buen gobierno, debe administrar los recursos públicos con un alto grado de responsabilidad, ética y previsión, pues con ellos el Estado deberá solventar infinitas demandas con grados de complejidad y diversificación de funciones cada vez mayores.

Proyecto durmiente. En esta línea, hace casi un año se presentó, a la corriente legislativa, un importante proyecto de ley, expediente N.º 17.068. Con este se procura incluir el principio de responsabilidad presupuestaria mediante una reforma parcial del reglamento de la Asamblea Legislativa; pero, tristemente, el proyecto descansa en el sueño de los justos, al igual que otra enorme cantidad de reformas necesarias para devolver la gobernabilidad a nuestro país.

Dicho proyecto tiene la finalidad de establecer una sana práctica legislativa tomada del derecho comparado de países como Chile, Nicaragua, Perú y Venezuela, la cual consiste en determinar previamente el cálculo de gastos requeridos para una inversión eficiente que impulse y lleve a buen término los proyectos que se propongan, sin dejar este apartado al libre albedrío del Estado, el cual en muchos casos no halla dinero suficiente para satisfacer la ejecución de un sinnúmero de iniciativas.

Lamentablemente, mientras los diputados sigan siendo evaluados por la opinión pública bajo criterios como número de proyectos de ley presentados a la corriente legislativa; totalidad de leyes aprobadas durante sus cuatro legislaturas; cantidad de apariciones en medios de comunicación, todo esto sin tener en cuenta la calidad de las mismas y la aplicación efectiva de lo dispuesto por ellas, seguiremos siendo un país sumergido sólo en la discusión de quimeras.

Publicado en la Nación el 28/05/2009.Ver aquí

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La palabra “reforma” o en su plural “reformas”, más que consecuencias lingüísticas pareciera tener repercusiones sociológicas a lo interno de nuestro engorroso trámite legislativo, a tal punto que pareciera que éste nunca dejará de tropezarse con tan infame palabra.

Podrá existir consenso en que algún tema deba ser reformado, pero pocas veces existirá consenso sobre qué específicamente debe ser lo que se reforme y nunca se llegará a consenso sobre cuál es el mejor medio para lograr tales reformas.

Vieja retórica. La evidencia empírica indica que todo aquel título que la adhiera acompañada del adjetivo “integral”, estará condenado a la postergación inmediata de cuanto busca, aunque su uso siempre se prestará para engalanar la más vieja retórica de todo partido político en campaña electoral dentro de su función como poder de la República y para seducir el oído de aquel electorado carente de memoria política, cansado de realidades, deseoso de soñar.

Administración tras administración, seguirán desfilando Comisiones Especiales de Reformas al Código Penal, Reformas Electorales, Reformas al Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa entre otras, así como seguirán circulando cientos de proyectos de ley, circunscritos en la categoría de “reformas”, los cuales al final de un nuevo periodo presidencial, en su mayoría quedarán en nada, es decir , sus propuestas se archivarán esperando que algún diputado entrante tenga la venia de desempolvarlas (El ciclo del primer párrafo vuelve a comenzar).

Reformas necesarias. Resultará más sencillo reformar el orden constitucional, por medio de una resolución de la Sala Constitucional, que reformar el resto de las normas de nuestro ordenamiento, inclusive se pensará y tendrá más eco la posibilidad de convocar a una asamblea constituyente antes que reformar la parte procedimental de nuestra carta magna, mediante una reforma integral del Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa que contenga entre otras cosas, reducción de plazos en el uso de la palabra, de plazos para aprobación o rechazo de proyectos de ley, de plazo para rendir informes de comisión y un aumento en el tiempo para realizar labores de control político.

De no tomarse al toro por los cuernos, seremos eternamente el país del casi-casi, descrito por Gutiérrez Saxe, siempre en la antesala de ilusiones que en su mayoría nunca llegarán a concretarse.

Publicado en la Nación el 25/12/2008. Ver aquí

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El 11 de abril del 2006 fue aprobada en primer debate la ley de “Penalización de la Violencia contra las Mujeres”, dentro de la cual en lugar de asegurar la igualdad entre hombres y mujeres ante la ley, ha logrado asegurar la superioridad del género femenino sobre el masculino.

Pues el Título II, Capítulo II de dicha ley en su (Art. 25), permite que una mujer invente que sea insultada, desvalorizada, ridiculizada, avergonzada o atemorizada por su pareja, en un ámbito privado, pueda ser castigado con una pena de prisión de seis meses a dos años, más estar expuesto a la pena de inhabilitación. No esta demás agregar que la supuesta “agredida” puede solicitar todo tipo de medidas de protección, contempladas en la ley contra la violencia doméstica, así como las medidas cautelares necesarias previstas en el Código Procesal Penal contra el aparente “infractor”.

Sin embargo, esta ley a todas luces draconiana, parece solo empeñarse en severos castigos contra los hombres de nacionalidad costarricense o extranjeros con deberes familiares en el país. Pues el Título I, Capítulo II, Sección II en su (Art. 19), establece que de no cumplir con ninguna de las anteriores características, toda persona extranjera a la que se le impongan penas de prisión de cinco años o menos, en sentencia o durante su ejecución, podrá solicitar un reemplazo de tal pena, por la obligación de abandonar de inmediato el territorio nacional y de no reingresar en él por el doble del tiempo de la condena.

Así que adelante extranjeros, Costa Rica un país que hoy lamentablemente es visto como un destino para la practica del turismo sexual, pero los recibirá calurosamente no teman, para su tranquilidad pueden cometer delitos de penas no mayores de cinco años y simplemente no pisar suelo nacional por 10 años o menos, una vez sean sentenciados.

Y es que con leyes así, ya sabemos ¿Porqué? Somos un excelente destino para el turismo sexual. ¡Que barbaridad!

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Cuando se tienen ganas de joder, se jode, sino que lo diga el diputado Mario Quirós que ni un resfriado, ha podido hacer que se ausente de la Comisión de Asuntos Jurídicos para ver si acaso de una vez por todas se logra dictaminar la reforma a la Ley de Tránsito, la que en su doble discurso él dice defender y que tanto urge aprobar.

Excusas y mociones sobran cuando no se quieren aprobar leyes, sino que no lo diga Don Mario Quirós que muy bien ha aprendido del terrorismo parlamentario del PAC, para atrasar una y otra vez la reforma a la Ley de Tránsito. Cuando no lo son los castigos para los irresponsables al volante, es la corrupción policial y cuando no es ninguna de estas dos, es el tema del monopolio de Riteve.

Al diputado Mario Quirós parece olvidársele que es abogado o por lo menos el respeto a la institución más importante de nuestro país en materia constitucional como lo es la Sala IV, la cual ya se ha pronunciado en varias ocasiones sobre la inexistencia de monopolio en Riteve.

Es lamentable ver como su verborrea libertaria de frases en contra de todo tipo de monopolios o impuestos parecen cegarlo, pues ahora resulta aducir que le resulta obsceno que se obligue a los costarricenses a pasar la revisión técnica para poder realizar el pago del marchamo. ¿Será acaso que se le olvida que los accidentes de transito también se deben a desperfectos mecánicos?

Sinceramente la revisión técnica no es más que un tema accesorio en tal reforma, por lo cual le pido don Mario déjese ya de charlatanerías, como dice el refrán “Demole bimba a la reforma a la Ley de Tránsito”. Que ni a usted ni a mí, nos gusta ver todos los días en los diarios accidentes de transito, con responsables sueltos.

Publicado en el Diario Extra el 17/12/2007. Ver aquí

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