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	<title>Daniel Calvo &#187; Financiamiento de los Partidos Políticos</title>
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	<description>Artículos de Opinión Sobre la Vida Política de Costa Rica y el Mundo.</description>
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		<title>La mala educación política.</title>
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		<pubDate>Sun, 15 May 2011 06:04:45 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Daniel Calvo</dc:creator>
				<category><![CDATA[Política Nacional]]></category>
		<category><![CDATA[Costa Rica]]></category>
		<category><![CDATA[Democracia]]></category>
		<category><![CDATA[Financiamiento de los Partidos Políticos]]></category>
		<category><![CDATA[Sistema de Partidos]]></category>

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		<description><![CDATA[Sonará trillado, pero ¡qué falta tiene Costa Rica de nuevos líderes! Sin embargo, dudo que en algún lugar se estén formando, el abandono de la juventud por parte de las fuerzas políticas se observa por doquier. Las juventudes partidarias, aquel hermoso recuerdo que aún perdura en la memoria de algunos entrados en canas, parecen disolverse [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Sonará trillado, pero <em>¡qué falta tiene Costa Rica de nuevos líderes! </em>Sin embargo, dudo que en algún lugar se estén formando, el abandono de la juventud por parte de las fuerzas políticas se observa por doquier. Las juventudes partidarias, aquel hermoso recuerdo que aún perdura en la memoria de algunos entrados en canas, parecen disolverse cada vez más.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Los partidos políticos nacionales están castrados. La juventud actualmente representa más del 40% del padrón electoral del país y, las fuerzas políticas no parecen estar interesadas en conquistarlos. Nadie se explica si es la juventud la que se aleja de la política, o son los políticos los que se alejan de los jóvenes.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Vale la pena preguntarse: ¿acaso existen verdaderos incentivos (<em>ej: salarios competitivos, premios a la meritocracia, carrera profesional, entre otros&#8217;</em>) para que día con día se sumen nuevas personas dentro de las estructuras de juventud partidarias, a las que se le ofrezcan oportunidades reales de capacitación, movilización y participación en puestos de representación? Nuevamente lo dudo, en Costa Rica no existe un verdadero interés de formación política sistemática y de calidad, mucho menos de facilitar espacios de incidencia real del joven.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;"><strong>Charlas ocasionales. </strong>La educación política de tipo partidaria se limita a ocasionales charlas sobre temas coyunturales patrocinados por eventuales precandidatos.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Los partidos políticos no realizan esfuerzos serios por educar sus bases, quienes carecen de una escuela de gobierno o un instituto de educación y formación política; en caso de tenerlo establecido estatutariamente, ¿actualmente se encuentra clausurado? </span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><em><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">¡La plata es para pagar deudas de la anterior y próxima campaña, para sufragar costosas pautas publicitarias, no para invertir en nuevos liderazgos!</span></em></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">La regeneración de las estructuras partidarias no es una prioridad. Las juventudes partidarias existentes, las cuales deberían estar concentradas en sumar gente que antes no había tenido contacto con un determinado partido político, se extinguen por culpa de sus aparentes “lideres” de juventud, quienes buscando perpetuarse dentro de un marco de tiempo limitado, cierran las puertas de ellas a nuevos interesados en integrarse, con tal de que nuevos elementos no alteren el statu quo reinante en el interior de los grupos, o los supuestos “liderazgos” que ciertos individuos desempeñan dentro de ellas.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;"><strong>¡El derecho de piso! </strong>dicen los más grandes dentro de la juventud, quienes se aferran hasta el último de sus días a estos grupos, tratando de sacarle el mayor de los provechos como aparentes jóvenes, utilizando el discurso que ellos son los representantes de este importante electoral grupo etario y por esta simple razón merecen un determinado puesto, por cumplimiento de una cuota y no por destreza propia, capacidad o trabajo; algunos ni siquiera se encuentran académicamente preparados para desempeñar el cargo al que aspiran, pero esto poco les importa.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Es vergonzoso observar dentro de los partidos, “lideres” de “juventud” que rozan o superan los 35 años de edad, en teoría edad límite según la Ley de la Persona Joven, pues aspiraron a puestos de juventud conscientes que pronto dejarían de formar parte de ese grupo etario, al cual simplemente utilizaron como instrumentos para que le apoyaran en su candidatura, ojalá diputadil, que a tantos desvela.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;"><strong>Las juventudes ya no son críticas, ni propositivas, mucho menos beligerantes.</strong> Las de hoy son serviles, menguadas, llenas de aduladores; atributos que de un tiempo hacia adelante son los que mejores se pagan, colmando a nuestras instituciones de pegabanderas, producto del clientelismo. Hoy no hay lugar para la crítica a lo interno de los partidos políticos, porque la lealtad fue sustituida por la obediencia, distorsionado el verdadero sentido de la política.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Quienes pensamos que la juventud es el lugar para corregir las malas prácticas presentes en ciertos sectores de las altas cúpulas partidarias, pretendiendo hacer el cambio desde adentro, involucrándonos de una u otra manera con la estructura formal de un partido, no tenemos cabida dentro de ellas, pues somos tildados de alborotadores, intrigantes y puñales, por decir la verdad sin temor a ser políticamente incorrectos.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Lamentablemente, las juventudes terminan a la larga por emular el comportamiento muchas veces deplorable de los más grandes. No existe un valor aglutinador, ni movilizador dentro de las juventudes partidarias. Lo que interesa es el puesto por el puesto, por más insignificante que este sea. Mientras esto no cambie, los partidos seguirán jugando con el mismo naipe y la política nacional continuará su camino firme al despeñadero.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">Publicado en la Nación el 15/05/2011. <a href="http://www.nacion.com/2011-05-15/Opinion/Foro/Opinion2778231.aspx">Ver aquí.</a></span></p>
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		<title>Donaciones de sociedades en campañas electorales.</title>
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		<pubDate>Thu, 23 Jul 2009 01:51:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Daniel Calvo</dc:creator>
				<category><![CDATA[Política Nacional]]></category>
		<category><![CDATA[Asamblea Legislativa]]></category>
		<category><![CDATA[Financiamiento de los Partidos Políticos]]></category>
		<category><![CDATA[Reformas Electorales]]></category>

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		<description><![CDATA[El financiamiento privado de los partidos políticos tiende, por lo general, a observarse como un tipo de financiamiento mucho más deseable que el de carácter público proveniente de la deuda política, por una serie de razones, a saber: mayor equidad en la competición electoral, menor burocracia y, sobre todo, menores mecanismos de control. Nuestro actual [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">
<p>El financiamiento privado de los partidos políticos tiende, por lo general, a observarse como un tipo de financiamiento mucho más deseable que el de carácter público proveniente de la deuda política, por una serie de razones, a saber: mayor equidad en la competición electoral, menor burocracia y, sobre todo, menores mecanismos de control.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">
<p>Nuestro actual Código Electoral regula únicamente por medio del artículo 176 bis todo lo concerniente al financiamiento privado, de modo superficial sin tener en cuenta todas sus ramificaciones y bemoles. Debido a lo anterior y pese a que el Código Electoral vigente prohíbe que personas físicas y jurídicas extranjeras participen en el financiamiento de las campañas electorales, al permitir que personas jurídicas nacionales puedan contribuir a las campañas políticas, se deja abierto el portillo legal para que personas físicas extranjeras interesadas en financiar determinados actores políticos para la obtención de algún fin, constituyan sociedades nacionales, a través de las cuales puedan financiar libremente las campañas partidarias.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">
<p>Lo anterior es de conocimiento público y ha sido denunciado frente al propio Tribunal Supremo de Elecciones durante el anterior proceso de referéndum en el país, lamentablemente dicha institución atada de pies y manos por el actual Código Electoral, por tratarse de materia sancionatoria o prohibitiva, ha realizado forzosamente una interpretación restrictiva (Voto 2359-E-2007 del TSE). De modo que empresas y grupos económicos extranjeros constituidos bajo la legislación nacional, han podido contribuir ampliamente a las campañas políticas, incluso apoyando a más de uno de los partidos políticos sujetos a la contienda, tal como sucedió en las elecciones de 2002 con el Grupo Pellas.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">
<p>Sin embargo conviene reflexionar introspectivamente sobre el tema, a priori se podría juzgar como anómalo el subterfugio descrito en el párrafo anterior, el cual sin lugar a dudas representa una  importante afrenta en contra de la democracia y los fines de la representación. No obstante, el simple hecho de permitir a personas jurídicas contribuir al financiamiento de campañas electorales, no es lo insano ni pudiera ser el centro del debate que hoy enfrenta al Partido Liberación Nacional en compañía de algunos diputados minoritarios contra las bancadas del Partido Acción Ciudadana, Movimiento Libertario, Unidad Social Cristiana, Frente Amplio y el propio criterio del Tribunal Supremo de Elecciones.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">
<p>Considerar que el tema sustancial versa sobre el poder  y no sobre el cómo, podría estar conduciendo a un debate que no llegará a ningún puerto, pues como han señalado algunos diputados liberacionistas, recibir este tipo de donaciones no es algo negativo si se realizan de forma transparente, mediante adecuados mecanismos de control, como podrían ser: exigir una certificación notarial con vista en el registro de accionistas, en la cual se indique quienes son los socios  participantes en dicha empresa,  como requisito para recibir contribuciones por medio de personas jurídicas. Incluso, si dentro del capital accionario de la empresa postulante figura otra persona jurídica, presentar obligatoriamente una certificación del capital accionario de esa otra empresa, hasta dar con los socios que la integran, de la misma forma que sus Juntas Directivas.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify"><span style="font-size: small; font-family: Times New Roman;">
<p>La solución planteada, acompañada de otras reformas, como establecer un tope en este tipo de contribuciones ― dado que el objeto legal de las empresas privadas no es realizar actividades sin fines de lucro, sino justamente actividades de índole lucrativa ― no necesariamente implicaría un sacrificio de la transparencia como lo ha señalado el Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones días atrás y por el contrario, podría significar una alternativa a considerar para finiquitar la urgida discusión del proyecto de reforma al Código Electoral (expediente 14.268).</span></p>
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