“Sería un nuevo paso en falso de la clase política”, sostuvo.

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El contexto que vive la actual administración muy probablemente no es el idóneo para anunciar este tipo de propuestas. Sin embargo, pese a todas las críticas que pueda enfrentar el Poder Ejecutivo por esta decisión, hay que reconocer que es una decisión valiente, ya que hasta ahora las fuerzas políticas del país habían preferido abstenerse de emprender un proyecto de esta envergadura.

Desde el punto de vista político de oposición. La convocatoria de una junta de notables, puede interpretarse como que la actual administración carece de personal calificado para analizar y proponer soluciones a los problemas que ha venido enfrentando desde ya hace dos años. Este ha sido el criterio del diputado Fishman quien lo tradujo como: “un grito desesperado de ‘¡ayúdenme!’ de parte del Poder Ejecutivo”. Además incrementa las odiosas comparaciones entre la actual administración y la del ex presidente Pacheco, lo que permite a la opinión pública y medios de prensa hacer comidilla del asunto.

Desde el punto de vista político de gobierno. Esta más que claro desde hace mucho tiempo, que el grave problema de gobernabilidad que afronta el país se encuentra estrechamente ligado a temas de orden constitucional y que más que un problema de los actores que se encuentren temporalmente en el poder, estamos ante un problema mayor ¡El sistema está agotado!

No obstante, la convocatoria de una Asamblea Constituyente no es un paso fácil que se pueda dar en ningún gobierno, se requieren pasos previos que puedan legitimar tal decisión ante la opinión pública y otras fuerzas políticas que puedan estar temerosas ante una decisión de este calibre. De modo que, la clase política necesita que la idea provenga de criterios técnicos y no políticos, que le brinden una mayor legitimidad y de paso evitar que sea satanizada ad portas, como muy probablemente sería, si proviene de un determinado gobierno o grupo político.

Mejor si no viene de políticos. La convocatoria de una nueva junta de notables para estos asuntos, es una estrategia inteligente que busca despolitizar un poco una decisión de semejante trascendencia, la cual tendrá mejor recepción si viene de un espacio neutro reconocido y de figuras provenientes de distintos sectores con una autoridad respetada por todos.

Esperemos que la revisión de análisis de propuestas ya existentes se traduzca en propuestas concretas que sean acatadas. De no ser así, será un nuevo paso en falso de la clase política que solo aletargará más decisiones que urge tomar.

Nota recomendada de El Financiero sobre el tema.Ver aquí.

Publicado en la Revista Poder Político de Costa Rica (Versión digital).Ver aquí.

Las salidas de figuras de gobierno en general (especialmente del Gabinete), se han vuelto pan de todos los días. Se contabilizan once bajas hasta la fecha y se pronostica que podrían venir más.

Una gran interrogante. A la mitad del camino, más de una tercera parte de los rostros que conforman el gabinete de la presidenta Laura Chinchilla cambió y, ante tanta salida, uno se pregunta ¿por qué mejor no anunciar una reestructuración completa del gabinete, después del riguroso análisis de las metas cumplidas a dos años de administración, en lugar de permitir que sigan saliendo figuras del Gobierno día con día, lo que hace ver a esta administración como si se desplomara en efecto dominó?

Las razones de tanta renuncia. Roces entre ministras y viceministras, poco músculo político y capacidad negociación, exposiciones innecesarias, declaraciones desafortunadas, erosión de los compromisos con los que se llego en mayo de 2010, personal sumamente técnico pero poco político, el no pago de impuestos, novatadas y también un poco de chambonada.

A varios les hicieron la cama y a otros, todavía en el Gobierno, se las están haciendo en estos momentos, al único al que se le solicitó su renuncia, lo vendieron tirándolo a los tiburones, para repuntar en las encuestas.

Mala escogencia de su equipo. Es claro, la selección de fichas del ajedrez de Laura Chinchilla no fue la correcta (tanto en ministros como en otros cargos), donde se impuso la improvisación en los nombramientos y la errónea creencia de que el que resultó bueno en un determinado puesto se podría desempeñar con éxito en otro. Esto obligó, cuando no a renuncias, a traslados y ajustes a lo interno del equipo de gobierno.

Un problema de fondo y forma. Muchos de los cambios han sido justificados y necesarios, pero no han logrado oxigenar lo suficiente la actual gestión.

No obstante, el anuncio de una reestructuración completa del Gabinete hubiera brindado mayores réditos ante la prensa y la oposición, quienes lo considerarían como un ejercicio responsable de la administración, que podría haberle permitido al gobierno tomar unas bocanadas de aire fresco y el impulso que tanto necesita.

Peligroso espacio para la gradería de sol. Empero, lo realmente preocupante del asunto es que ya casi nadie quiere ser parte de este Gobierno. Es más, ya casi nadie quiere desempeñar un cargo público, no vale la pena exponerse por un bajo salario a ser tildado de corrupto y que solo por deporte nacional le destrocen a uno la vida y su reputación.

Hoy aproximadamente dos meses después y cumplido el pronóstico previo, es difícil vaticinar futuros escenarios en las arenas movedizas de la Asamblea Legislativa. Sin embargo, realizar el ejercicio pudiera resultar valioso de cara al comienzo de una nueva legislatura, donde la conformación de fuerzas políticas ha variado considerablemente y se visualiza de manera clara dos alianzas contrapuestas, en donde se auguran posibles fraccionamientos, especialmente en lo que resta de la Alianza por Costa Rica.

Listado de interrogantes. El panorama imperante de incredulidad ante los acuerdos, cimentado por la traición, el incumplimiento y el cortoplacismo, que alimenta la desconfianza, generando escenarios de mayor ingobernabilidad, nos obliga en esta ocasión a preguntarnos ¿Tienen futuro estas alianzas? ¿Podrán mantenerse intactos estos dos bloques? ¿Se respetará el acuerdo PLN-PASE? ¿Ayudará este acuerdo a la gobernabilidad? ¿Serán factibles los acuerdos entre fuerzas de los distintos bloques? ¿Qué podemos esperar en esta nueva legislatura?

Fragilidad estructural. El futuro de estos bloques estará sin duda condicionado a los temas que se sometan a discusión en la agenda legislativa fuera de la pactada sobre responsabilidad con las finanzas públicas, los cuales pudieran dividir o fortalecer dichas alianzas, de modo que, es muy probable que en la conformación del orden del día del capítulo de primeros debates en sesiones ordinarias (Art 36 del Reglamento Legislativo), se incluyan proyectos de ley con esas finalidades, que podrían terminar por desgranar alguna de estas alianzas. Ejemplo: Temas Pro- Vida en el pacto entre Partidos Evangélicos, PASE y PLN así como la apertura del mercado eléctrico en la Alianza por Costa Rica ¡El Poder Ejecutivo deberá tener mucho cuidado con esto en sus convocatorias de sesiones extraordinarias!

Alianzas insuficientes. La fracción de gobierno no tiene otro camino que la infidelidad con sus actuales y coyunturales socios, si desea aspirar a los 38 votos necesarios para concretar varios de los acuerdos estipulados en el pacto de gobernabilidad con el PASE y las agrupaciones evangélicas, como la aplicación del 208 bis a proyectos de interés, alteración en los órdenes del día y la tramitación de iniciativas que requieran mayoría calificada.

Las alianzas de menos de 38 diputados podrán ser muy importantes en cuanto al reparto de puestos, conformación de comisiones, asignación de expedientes a comisión, control administrativo, manejo de plenario, entre otras cosas, pero resultan insuficientes para garantizar mínimas dosis de gobernabilidad.

Resulta prematuro predecir con algún grado de exactitud lo que podríamos esperar en esta nueva legislatura, pero hay un tema dentro del nuevo pacto de gobernabilidad, que es igual de urgente que el tema de las finanzas públicas y es el tema de reformas profundas al reglamento legislativo, quizás en esta legislatura se pueda revivir, esperemos no ser excesivamente optimistas.

Poco a poco empiezan a escucharse cantos de sirena disfrazados de editoriales noticiosos que resultan agradables y convincentes en principio, pero que llevan venenosas dosis de seducción o engaño. El discurso anti política ha empezado peligrosamente a germinar y nos podría estar conduciendo a caminos más oscuros que los actuales, donde el que no vive como piensa, terminará pensando cómo vive, en medio de falsos mesianismos autoritarios.

Todo indica que se avecinan tiempos oscuros para los políticos, su sustitución por técnicos es parte de las banderas que algunos abrazan con ingenuidad, el ideal platónico del filosofo rey, por increíble que parezca, encuentra cabida en estos momentos. Sin duda la democracia hoy corre un grandísimo peligro. El hastío y la indignación de ciertos sectores de la población sobrepasan los límites de lo normal, la ausencia de soluciones a los problemas nacionales o su lento trámite para brindarle respuesta, simple y sencillamente desesperan.

No obstante, me temo que estemos malgastando nuestro tiempo culpando únicamente a la clase política de nuestras crisis, sin percatarnos que el origen de los principales problemas deriva de nuestras anacrónicas y obsoletas reglas de juego, para enfrentar nuevos escenarios en una Asamblea Legislativa con fuerzas políticas cada vez más atomizadas y dispersas.

Es cierto que los actores políticos acarrean una importante dosis de responsabilidad del estado de ingobernabilidad en el que nos encontramos, pero culparlos solo a ellos es un error que posiblemente solo alivie nuestra culpa por ser ciudadanos mediocres que poco aportamos al país, y sacie nuestros sádicos deseos de destrucción de reputaciones. ¿De qué sirve que todos nos rasguemos las vestiduras porque ciertas figuras políticas no paguen impuestos, ni actualizan el valor de sus propiedades, si nosotros tampoco lo hacemos? Vendrán otros y esto seguirá igual, seguiremos combatiendo hombres y no ideas.

El problema no se solucionará con nuevos nombres, como algunos piensan, sino con nuevas reglas. Actualmente las herramientas de trabajo, en lugar de servir para el cumplimiento de su respectiva función, representan, más bien, un obstáculo y además tampoco existen verdaderos incentivos para que los mejores hombres y mujeres de Costa Rica se involucren en la vida pública. Servir hoy en la función pública es casi un voto de pobreza.

La (in)madurez y el cortoplacismo presente en políticos, prensa, y ciudadanía en general, para abrazar juntos las reformas integrales que tanto se requieren en nuestro país, es inexistente, lo que hace que todo se torne más difícil.

Tristemente hemos aprendido a disparar primero y preguntar después, satanizando ad portas la negociación, la concesión de obra pública y ahora las consultorías, instrumentos de los cuales requerimos sin abuso para la búsqueda del desarrollo.

En nuestro país destruir se ha vuelto no solo más sencillo, sino más aplaudido, en una subcultura donde al que esté haciendo bien las cosas lo que corresponde es serrucharle el piso y al que hace burla de los controles reconocerle por “vivillo”. En dos platos, como se dice popularmente, necesitamos cambios urgentes, tanto en nuestras normas como en nuestro actuar, es momento de pensar en el largo plazo y dejar de mirar atrás.